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      【中国水利报】:“清四乱行动”根治河道“梗塞”顽疾
      发布时间:2019年10月22日      来源:中国水利报      作者:张智华 何明超

      “这些拦砂坝已经建了十多年了,一旦下暴雨河道就堵塞起来了,现在把这些拦砂坝拆掉,河道里的淤泥垃圾全清了出来,河道才像个样子了。”湖南省郴州市北湖区仰天湖瑶族乡大力开展“清四乱”行动,日前拆除了影响行洪的拦砂坝,大塘村村民何帅看着河道清理现场笑着说。

      拦砂坝的存在是几十年来仰天湖瑶族乡这种西南山区乡镇河道存在的一大顽疾,该乡地处偏远山区,交通不便,从外运送砂石运费较高,于是当地老百姓依托家门口的河道修建拦砂坝,下暴雨时山上的砂石就会冲进河道在拦砂坝沉积下来,老百姓有建房修路的需要时就从河道抽取,但这也造成了当地的河道每隔几十米就有一个拦砂坝,拦砂坝造成了河床的整体抬升,严重影响泄洪安全,同时水流不通致使陈年垃圾在此沉积,严重污染生态环境。为此,仰天湖瑶族乡于今年8月启动“清河行动”,重点清除各类拦砂坝、河道岸边淤泥和垃圾,着力打造“河清、岸美”的河道环境。

      “这些拦砂坝原来对老百姓产生了一定效益,但现在大部分没用了,就像血管的‘梗塞’一样,反而对河道产生了很大的破坏。我们乡河长办联合多部门,逐户给这些拦砂坝的所有人上门下达拆除通知书,同时也耐心地做通他们的联众游戏,充分取得他们的支持。”乡河长办主任何吉珍说。

      本次集中清理行动结束后,每天都有专职保洁员在河道两侧巡查,随时发现、及时清理河道垃圾,建立河道管护的长效机制。“现在全乡范围河道的清理行动已经全面展开,拦砂坝拆除和河道‘清四乱’联众游戏也到了收尾阶段,但这还只是个开始。我们乡辖区河道多、河段长,下一步我们计划对部分垮塌、冲毁的河道做砌坝护坡,确保河道行洪安全。同时加大宣传力度,沿河村庄设置宣传告示牌,沿河村民家添置垃圾桶,开展‘人人当一天河长’活动,增强群众爱护河道意识。”乡党委书记、乡第一总河长柏涛介绍说。

      乡镇府成立了行动指挥小组,建立了周例会调度制度,每周开会总结调度,对个别特殊问题进行研究处理,做到明确目标任务、分阶段组织实施。“我们建立了乡、村、组三级河长制,一条河段三级河长作为河道管护的直接责任人,有效推动整个清河行动的顺利实施。”柏涛说,乡党委政府从去年开始全面落实河长制,设立乡级总河长1人,乡级河长9人,村级河长15人,对相应河道做到分级分段负责。在此基础上,乡镇府大力启动清河护河行动,河长作为整治行动第一责任人,治理和管护的好坏将直接作为年度考核的重要依据,倒逼责任落实,提升治理成效。